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青森県弘前市「宿泊税」の新設（総務省）

青森県弘前市は、地域の魅力をさらに高め、観光産業の振興を持続可能なものにするため、令和7年12月1日から宿泊税を導入する方針を正式に決定しました。この宿泊税は、法定外目的税として制度化されたものであり、観光資源の活用と地域経済の安定的な成長を目的に、宿泊を伴う旅行者から広く財源を確保する施策のひとつと位置づけられています。既に令和7年3月21日に弘前市議会において条例案が可決され、その後5月7日には総務大臣との協議が実施され、最終的に7月22日には同意が得られたことにより、制度導入に必要なすべての手続きが完了しました。

対象となる施設は、市内にある旅館業法の許可を得て営業する旅館やホテル、簡易宿所、さらには住宅宿泊事業法に基づく届出を行った民泊型施設も含まれています。これらの宿泊施設を利用するすべての宿泊者が納税義務者として扱われ、課税は1人1泊につき200円と定められています。徴収方法は特別徴収方式であり、宿泊施設側が宿泊者から税額を徴収し、それを市に納めるという仕組みで運用される予定です。施設側の対応が求められる点も多いものの、制度そのものは全国的にも導入実績のあるモデルに準じたものであり、運用面での混乱は最小限に抑えられると予想されます。

弘前市における宿泊税の導入は、ただ単に税収を確保するだけでなく、市の歴史や文化、伝統、自然といった地域資源を活かし、国内外の観光客の来訪や交流を促進するための施策と連動して実施されます。具体的には、観光地の環境整備、観光案内インフラの強化、多言語対応の推進、地元文化の体験プログラム開発など、訪れる人々にとっての満足度を高める取り組みに重点的に充てられることが期待されています。また、市民生活と調和の取れた観光政策の実現を目指す点においても、持続可能な観光施策としての意義が強調されています。

年間の収入見込み額は約1.2億円と算出されており、そのうち徴税コストは年間で約600万円に抑えられる見通しです。この数値は、運用コストを十分に考慮した制度設計がなされていることを示しており、弘前市にとって観光分野への財政的投資を拡大する好機となります。今後、この収入は観光施設の改修・拡張、PR活動、イベント開催支援、地域住民との交流を促す施策などに使われ、地域全体にとっての波及効果が期待されています。

また、課税免除に関する規定も明確に設けられており、修学旅行などの教育活動に伴う宿泊については、参加する生徒と引率者ともに課税対象外となっています。同様に、認定こども園や保育所の行事に関連する宿泊も免除対象となっており、公共性の高い宿泊利用に対する過剰な負担を回避する制度設計がなされています。こうした配慮は、教育関係者や子育て世代からの理解を得やすくするために不可欠であり、制度全体の円滑な受け入れに寄与するものといえるでしょう。

企業の採用担当者がこの宿泊税制度に注目すべき理由として、観光関連の雇用創出効果が挙げられます。1.2億円という確実な財源が新たに観光振興策へ投入されることで、宿泊業はもちろんのこと、飲食業、交通、通訳・翻訳、イベント運営、情報発信、地域ガイド、さらには観光を基盤とした商品開発や体験型ビジネスなど、幅広い分野での人材需要が増加することが見込まれます。弘前市には、桜の名所として全国的に知られる弘前公園をはじめとする四季折々の観光資源が豊富であり、訪日外国人観光客への対応も視野に入れると、多言語対応や異文化理解を有する人材のニーズはさらに高まると考えられます。

また、観光施策の強化により、市外からの移住・定住を促進する効果も期待されます。地域に新たな雇用が生まれ、安定的な収入が見込まれる仕事が増えることで、Uターン・Iターン人材の呼び込みがしやすくなり、地元企業にとっても人材獲得の好機となるでしょう。特に、弘前市は教育機関も多く、若年層の人材を地元に留めるための施策との連携が取れれば、雇用の質と量の両面で前向きな変化が期待されます。

加えて、企業にとっては観光と連携した事業展開の可能性が広がる点も見逃せません。宿泊税によって整備された観光インフラを活用し、地域とのコラボレーション型ビジネスや観光資源を活かしたマーケティング施策など、観光と企業活動を融合させた新しい価値の創出が可能になります。自治体が安定的な観光財源を確保し、長期的な視点で施策を講じていくことで、民間企業にとっても安心して地域と関われる環境が整っていくことになります。

今回の弘前市による宿泊税導入は、地域経済全体の構造を少しずつ変えていく可能性を秘めています。制度導入後は5年を目途に見直しが行われることも盛り込まれており、時代や需要の変化に応じた柔軟な運用が保証されています。これは企業にとっても、将来的な政策変更を見据えた長期的な人材戦略の構築を可能にする好材料となるでしょう。観光が地域の未来を支える産業へと変貌しつつある現在、宿泊税を活用した財源確保と施策推進は、その変化を後押しする力強い手段として、多方面にわたる影響をもたらすことになります。

⇒ 詳しくは総務省のWEBサイトへ